缩短时限、简化流程、网上办理··济南维修资金业务“精简瘦身”

为进一步优化营商环境，实现维修资金所有服务事项一次办好，济南市住房和城乡建设局住房维修资金服务中心优化流程，精简环节，提高效率，各项业务均实现了让群众只跑一趟、一次办好的工作目标。此外，对维修资金拨付使用认定还实行了网上申报、网上审核，提升了审核效率，让市民、居委会和物业企业以及房改售房单位在办理业务时，更加灵活便捷、省力、省心、省时。

维修资金业务实施了分区受理，确保职责明晰缩时限、简环节、消减资料

937户业主实现网上报件办理

市民王先生是一名企业负责人，自己一个人住在济南，平时工作很忙，日常生活的支出消费，以及水电费等事务的缴纳办理，几乎都是在网上进行，对于济南市维修资金拨付的网上申报审核，他给予了认可，因为太忙，平时这些日常事务能不出门跑就不出门，维修资金的申报审核，实现网上办理一气呵成，对我来说是极大的便利，很省事。

济南市住房城乡建设局维修资金中心主任张平介绍到，当前各项工作环节不仅进行了妥善的梳理和精简，还对维修资金拨付使用认定实行了网上申报、网上审核，提升了审核效率。精简第一步就是大幅缩短审核时限，据了解，当前支用审核不受常规审核5个工作日和应急审核2个工作日的限制，尽量做到提前完成，特殊紧急项目审核实现立等可取。

同时我们也简化流程，已经能实现网上报件了。张平指出，按照原规定，申报单位必须到中心和承办银行6次，应急维修则需跑4次才能办完全部业务。调整后，无论是一般维修还是应急维修，申报单位只需在决算款拨付时来中心1次即可，同时实行了网上报件审核，更是大幅提升办理效率。

此外，在申报资料方面也进行了对半消减。记者了解到，一般维修项目申报资料由原来17项减为现在的9项，应急维修项目申报资料由原来16项减为现在的8项。其他业务如维修资金过户只需新业主持房产证，开具缴存证明只需业主出具身份证即可办理。该工作人员表示，此次维修资金业务精简瘦身，确实得到了广泛认可和好评，至今实现网上报件24笔，涉及金额54万元，涉及业主户数937。

多次跑腿只需一次办好

线上线下办理方式更灵活

作为面向群众的一线服务单位，为实现规范管理、审核提速的目标，中心对标国内同行业先进经验，将便民窗口、业务受理、资料审核三个岗位列为规范化管理水平提升带动点，效果显著，省市资金分区管理模式运转有序。张平介绍到，中心对资金申请实施了网上要件审核和重点项目现场核查、电话抽检的综合审核机制，不让一笔有疑问的资金流出的同时，还坚持优化流程，精简环节，提高效率，各项业务均实现了让群众只跑一趟、一次办好的工作目标。

此外，还建立了省市资金分区管理、受理审核业务分离的审核模式，张平告诉记者，职工各司其职，各负其责，按照业务流程实施严格监管审核，保证资金使用的合法性和准确率。他指出，认真剖析影响审核实效的环节和因素，积极优化营商环境，精简办事环节，实行了网上审核，大幅提升了审核效率，让群众实现了只跑一次的目标强化监督，形成了各岗位责任明确，各业务环节操作规范，相互衔接、相互制约、相互监督的机制。

一系列措施的实施，使济南市在短短时间内实现了维修资金规范化监管的目标。张平说，按照省委省政府要求，开设省直维修资金服务窗口，并设立专线，全面受理省直维修资金的使用申请。为实现资金申请的快捷化，资金中心还开发了省直房改房维修资金管理系统，在房改房层面率先实现了维修资金使用申请网上申报。

同时，针对部分省直单位后勤管理人员年龄偏大，微机操作不熟的情况，相关业务人员主动采取上门指导或代为网上申报的办法，协助完成资金使用申请。有的市民愿意跑一趟来现场办理相关手续，觉得安心也愿意和我们工作人员交流，这完全没问题，我们仍在现场设置分区办理窗口，多种方式市民可以根据自己的情况灵活选择。

下放市权因材施教

积极推进市区两级管理

记者了解到，当前市区服务半径逐步增大，业务过度集中，与放管服改革以及优化营商环境的背景不相适应。现在，济南市维修资金所有业务，都集中在维修资金服务中心办理，但是随着市区建设范围不断扩大，尤其长清、历城等部分社区因路途较远，不利于市民就近办理和提高办事效率。张平告诉记者，未来将落实管委会有关会议决策，推动实现市区两级管理，缩短维修资金服务半径。

张平说，大多数情况下，统一管理只有在解决矛盾纠纷的时候，才会听到业主的心声，而每个区进行自治管理，就能防患于未然，及时发现问题，解决问题。下一步将下放市权，各个区自治管理将更直接便捷。他说到，当前市区内小区众多，业主的矛盾纠纷不能第一时间得到有效调节管理，而区政府、街道办、居委会等相关部门联系紧密，推进实现属地化管理，能真正让存在的问题得到及时解决。此外，对于长清、历城等部分距离较远社区，更是缩短了时间交通成本，大大提高社会效益。

据悉，高新区目前正在尝试市区二级管理模式，并且管理很有成效，12345信访投诉几乎没有，是投诉量最少的区。张平坦言，根据现在的情况，统一化的管理其实并不利于提高效率，当前只是程序性的审核管理，因材施教才能更好的节省时间精力。我们去成都、深圳等城市调研考察，当前很多城市都逐步形成市区两级管理的单位。济南未来也将积极推进市区二级管理，这也是大趋势。张平说，未来实施两级管理模式后，将缩小服务半径，更加方便市民办理业务。

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 谷婉宁

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